巫羿当了阎王，被授予宗布神。首先他向后土娘娘提出了完善地府人员机构设置和管理程序。

第一，建立地上万物生灵的生死簿，也就如阳间的户籍登记。但是，阳间的户籍簿只能登记一个人的出生和死亡时间。地府的生死簿不但要记载一个生灵的阳寿，出生时间和死亡，还要登记他们功过和奖惩以及轮回的情况。

第二，在接受魂魄上实行强制管理。这样做的好处是：一方面可以减少那些凶恶的妖魔鬼怪祸害人间，另一方面可以杜绝一些鬼魂扰乱伦理纲常。昊天大帝已颁布法令：自他登基后，人、神、妖不能再随便走动，不能再随便结婚。人和神结婚，所生的后代半人半神，能力高于一般人，这对其他凡人不公平。

再说，一旦犯了错也不好处理，娘舅处罚外甥女，肯定不好下手，毕竟有亲属关系。很多时候，还会增加天庭的

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